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中国近海警备力量的回顾与展望

在中韩苏岩礁归属之争见诸媒体之前,苏岩礁这个地理名词对许多中国民众而言都颇为陌生,但如果我们提及它的另一个名字“蓬莱仙岛”,相信绝大多数中国人都会觉得耳熟能详。从地质学的角度讲,苏岩礁属中国长江三角洲上的海底丘陵,最高峰在水下4.6米处,中国沿海鲁、苏、浙、闽、台五省渔民数千年来一直将苏岩附近海域视为最好的渔场,并以这块暗礁为背景演化出诸如东海仙山、蓬莱仙岛等许多神话故事。自隋唐以来,日本、高丽等循海路来中原进贡的使臣和留学生,以及唐、宋、明、清历代东渡扶桑的中华人士均曾目睹过苏岩并留下了文献记载,历史古籍确认苏岩属中国无误。清末民初地质学、地理学进步以后,更证实了苏岩位于东海大陆架上,是中国大陆在海底的一部分。但在近年出版的韩国海图上,这块无论从历史还是地质角度上都属于中国领土的暗礁却以“大韩民国领土离于岛,’的名义标示其上,韩国更于2 002年开始在岛上建造人工建筑。无独有偶,同在东海海域,日本也将靠近中日争议海区的岛礁“冲之乌”通过人工种植珊瑚等手段升级为“岛”。日韩两国之所以各自在“冲之鸟”、 苏岩礁,,这两个各方面特征都更接近暗礁的地理存在上大兴土木,原因无他:根据《联合国海洋法公约》,暗礁不具备作为领土的法律地位,不能成为海域划界的依据,而通过人工手段变礁为岛,则可以堂而皇之地向两块暗礁周围的大片海域提出领土要求。实际上,自上世纪5 O年代起,中国的海洋国土便开始遭到周边邻国的觊觎蚕食,自8 O年代以来这一趋势更是愈演愈烈。中国自身在海洋管理机制和警备力量建设上的不足钳制了中国对此类争端的有效处理,面对渐趋白热化的海洋国土争端,如何建设一支能有效捍卫本国海洋权益的近海力量,已成为中国整体海洋战略中一个不可回避的主题。

037与黄水时代的中国海洋权益维护

中国拥有近300万平方千米的海洋国土,其中划归中国管辖的专属经济区和大陆架面积达到260余万平方千米。然而,与丰富的海洋资源伴生而来的却是不断的海上纷争。以苏岩礁为例,早在1938年,正在进行侵华战争的日本政府便计划在其上修建直径15米、高35米的钢筋水泥构造物以完成事实占领,但最终因战争的推进而搁置。在日本看来,整个中国都已是囊中之物,自然无需为一块小小的暗礁而如此大费周章。而苏岩礁虽暂时摆脱了日本的魔爪,但并未就此摆脱厄运。1951年,刚独立不久的韩国就组织其民间团体山岳会和海军以调查国土为名联合到苏岩礁进行探查,在发现暗礁后在上面铆上了“大韩民国领土离于岛”的铜牌,由此引发了90年代后愈演愈烈的中韩苏岩礁归属之争。

自中华人民共和国成立后,初步告别了自鸦片战争以来“有海无防”局面的中国在海上权益的维护上也可谓竭尽所能。在1982年刘华清将军出任司令员之前,中国海军还属于一支基本被束缚在黄水海域的近岸海军,除少量性能落后的驱护舰外,水面舰队的主力还是排水量500吨以下的轻型舰艇。甚至到上世纪70年代,中国海军南海舰队竟还在以l艘二战遗留下来的旧同本海军联合舰队“海防7号”舰的后半截残余舰体修补拼装而来的老旧护卫舰“南宁”号充当旗舰!就在这近30年的“黄水海军”生涯中,中国海军为捍卫国家海洋主权曾先后赢得了与台湾国民党海军之间作为内战延续的东南沿海争夺战,以及1974年及1988年在西沙和南沙海域与南越政权和越南的两次海上武装冲突。这其中尤以1974年的西沙冲突最富有代表性——这场以弱胜强的战斗充分证明了中国海军在黄水时代总结出的一系列富有特色的建军原则和装备发展思路的正确性,对于今日迫切需要重整近海武装的中国而言,这些源自本国海军早期战斗历程的兵力建设和装备发展层面的宝贵经验无疑有着巨大的借鉴意义,而最能体现这些经验的恰恰又是曾在这场西沙海战中亮相并有不俗表现的“怒海轻骑”——037型护卫猎潜艇的发展历程。

作为建国后中国建造数量最大的水面舰艇之一,037型护卫猎潜艇堪称是迄今为止中国海军打造的最为成功的近海作战平台。这里的“最为成功”可从战略、战术及技术三个层面加以解读,即战略层面上的装备发展与国家整体海防战略设定的海上兵力建设计划的契合程度;战术层面上的装备性能对舰艇所承担的具体任务和既定战法的支持程度;技术层面上的现有技术对各项设计指标的完成效果——而这三项要求也可视作我们规划新时期中国近海警备力量主战装备的三条基本原则。

先看战略层面。037护卫猎潜艇的建造计划始于20世纪50年代末,当时正处于初创期的中国海军所奉行的建军路线依然是衍生自苏联“近岸小海军”思想的“空、潜、快”路线,即建立一支以海军航空兵为主要突击兵力,以潜艇为前沿部署的威慑力量的“黄水海军”,和“空、潜”相比,作为海军基干力量的水面舰艇部队被人为压缩成了一支以引自苏联的鱼雷快艇和自制的多型炮艇为主力的超轻型水面力量——在70年代“旅大”级驱逐舰形成战斗力之前,除了被海军视为镇宅之宝的4艘“鞍山”级驱逐舰以及4艘“成都”级(6601)、5艘“江南”级(65型)和若干艘接收自国民党海军的老旧

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点击数:  更新时间:2009-3-3 9:34:37
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